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關于對平湖市新倉中學運動場體育設備采購項目的投訴處理決定

發布時間:2019-11-01 瀏覽次數:

投訴人:杭州勝頁體育用品有限公司

地址:浙江省杭州市西湖區申花路798號609室

被投訴人1:平湖市新倉中學

地址:平湖市新倉鎮楓葉路388號

被投訴人2:嘉興市華信工程咨詢有限公司

地址:嘉興市環城西路匯豐廣場B座三樓


投訴人“杭州勝頁體育用品有限公司”(浙江省杭州市西湖區申花路798號609室)因對平湖市新倉中學運動場體育設備采購項目(項目編號JXHX-2019-086)的質疑回復不滿意,于2019年8月14日向本機關上門提起投訴,本機關于2019年8月14日予以受理。經依法對本次政府采購活動的相關材料進行審查,現本案已審查終結。

投訴人杭州勝頁體育用品有限公司訴稱:

投訴事項:該采購項目,施工方由于工期緊張將部分器材安裝完畢,在未開標前就將金陵品牌的籃球架及相關器材安裝及運送到位……。采購人事先將標書內的器材安裝到位,對招標的器材起到了一個間接引導的作用,對招標結果也間接進行了引導……。

事實依據:質疑函相關照片

法律依據:《中華人民共和國招標投標法實施條例 》第九條。

投訴請求:我司希望此標廢除重新招標。 

被投訴人申辯

采購單位稱:根據學校教學實際,學校運動場改建安排在暑假進行……,由于單雙杠等小型體育器材必須進行提前預埋處理,才能保證設備安裝后使用的安全性,為了能使工程順利完成……,同意了施工方先行將部分小型體育器材的預埋處理,并與施工方簽訂了有關協議……。由于采購法規知識不足,先行采購了部份涉及招標內容中的小型體育器材,未與招標代理機構溝通,未及時發布更正公告……。

三、經本機關調查查明

(一)項目采購公告情況

平湖市新倉中學運動場體育設備采購項目(項目編號JXHX-2019-086)采用公開招標方式采購,嘉興市華信工程咨詢有限公司平湖市新倉中學委托,于2019年6月21日下午在浙江政府采購網上發布本項目采購公告,并于2019年6月27日和7月1日分別發布更正公告,并7月1日更正公告稱,本項目開標時間和投標截止時間原為2019年7月12日9點00分,修改為2019年7月15日15點00分。

(二)項目開評情況

 于2019年7月15日15點00分在平湖市教育局四樓405室開標,經過評審,綜合得分高的為中標候選人。并于2019年7月16日發布《關于平湖市新倉中學運動場體育設備采購項目的中標(成交)結果公告》,但未發布中標通知書。

(三)質疑處理情況

 平湖市新倉中學及嘉興市華信工程咨詢有限公司于2019年7月17日收到杭州勝頁體育用品有限公司質疑函,于7月26日作出質疑回復并送達。

(四)對投訴人所稱投訴事項調查

經調查,平湖市新倉中學與運動場改建施工方于7月2日簽訂了協議書,在采購開標7月15日前按協議書規定選擇金陵品牌的單、雙杠小型體育器材進行提前預埋并提前安裝,并于2019年7月15日15點00分在平湖市教育局四樓405室開標。由于公開招標后,不一定會中標金陵品牌的單、雙杠,這種先安裝再公開招標開標的做法違反了《中華人民共和國政府采購法》采購程序。本機關認為投訴人投訴事項成立。

四、本機關認為

綜上所述,本機關認為,投訴人杭州勝頁體育用品有限公司對平湖市新倉中學運動場體育設備采購項目(項目編號JXHX-2019-086)投訴事項成立,根據《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令94號)第二十六條、第三十二條第(一)項規定,責令重新開展采購活動。

如不服本決定,可在本決定書送達之日起60日內向平湖市人民政府申請行政復議,也可以在本決定書送達之日起6個月內向平湖市人民法院提起行政訴訟。


平湖市財政局

2019年9月20日


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